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　　民間外交因黨而立、因黨而興、因黨而強，始終同黨和人民的事業緊密相連。新時代以來，在習新時代中國特色社會主義思想特別是習外交思想指引下，我國對外工作取得了全方位、歷史性成就，民間外交也實現了新發展。習總書記高度重視民間外交工作，作出一系列重要論述。這些重要論述既有認識論、又有方法論，是習外交思想的重要組成部分，為新時代新征程民間外交工作提供了根本遵循。我們要全面系統、及時跟進、深入思考、聯系實際，學習領會習總書記關於民間外交的重要論述的內涵要義、實踐要求和落實舉措，從中不斷汲取開創新時代民間外交新局面的思想力量，積極推動民間外交理論與實踐發展，更好服務國內發展大局和總體外交全局。

　　深入學習領會習總書記關於民間外交重要論述的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯

　　習總書記關於民間外交的重要論述，從歷史、理論、實踐中抓住問題本質，對民間外交的理論與實踐進行凝練升華，具有深厚的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。“三個邏輯”多維銜接、辯証統一，是這一系列重要論述具有時代性、指導性、實踐性的重要原因。

　　從歷史邏輯來看，習總書記關於民間外交的重要論述是對新中國外交理念與歷史經驗的繼承和發展，汲取了中華優秀傳統文化智慧精髓，貫穿過去、現在和未來。一是與新中國外交理念一脈相承。毛澤東強調：“中國人民願意同世界各國人民實行友好合作”。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平指出：“如果隻有兩國政府間的合作，而沒有民間交往，兩國關系是不可能有扎實基礎的。”強調：“我們將繼續廣泛開展民間外交，擴大對外文化交流，增進人民之間的友誼，推動國家關系的發展。”指出：“發展民間外交，有利於增進各國人民的友誼，有利於促進各國經濟、文化的交流和合作，有利於為國家關系的發展奠定廣泛的社會群眾基礎。”黨的十八大以來，習總書記高度重視民間友好、民心相通，深刻總結並充分運用我們黨成立以來的歷史經驗，從新的實際出發，在多個場合作出“‘國之交在於民相親’。國與國關系發展的根基在於兩國人民”“民間外交是增進人民友誼、促進國家關系發展的基礎性工作”等一系列重要論述。這些重要論述同我們黨長期形成的民間外交理念既一脈相承又與時俱進。二是汲取中華優秀傳統文化智慧精髓。中華優秀傳統文化源遠流長、根深葉茂。習總書記關於民間外交的重要論述，蘊含著天下為公、和衷共濟的精神標識。“大道之行也，天下為公”“百姓昭明，協和萬邦”，描繪了大同社會的美好願景，體現了東方文明的精髓。習總書記指出：“人類是一個一榮俱榮、一損俱損的命運共同體”，反映人類社會休戚相關的內在規律，指引民間外交弘揚踐行全人類共同價值，繼續同一切愛好和平的國家和人民一道，攜手應對挑戰、實現共同繁榮，努力為推動構建人類命運共同體匯聚強大合力。這一系列重要論述體現了強不執弱、富不侮貧的道德准則。“兼相愛、交相利”，中國歷來主張和平相處、平等互惠，反對倚強凌弱和零和博弈。習總書記指出：“求和平、謀發展、促合作、圖共贏，是我們共同的願望和責任”，為民間外交堅持相互尊重原則，積極拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，不斷夯實各國友好合作的社會和民意基礎指明前進方向。這一系列重要論述秉持美美與共、和而不同的價值追求。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”的精神底蘊，體現了中華優秀傳統文化平等、尊重、包容的博大胸懷。習總書記指出：“隻有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個世界才能豐富多彩、欣欣向榮”，指導民間外交秉持相互尊重、平等相待、求同存異、合作共贏的理念，推動與世界各國共享機遇、共迎挑戰。

　　從理論邏輯來看，習總書記關於民間外交的重要論述展現出鮮明的馬克思主義理論品格，形成了嚴密的理論體系。一是堅持唯物辯証法。習總書記堅持以唯物辯証的思想方法觀察事物、分析問題、解決問題，指導民間外交從客觀實際出發，在矛盾雙方對立統一、實踐與認識相互促進中認識和把握發展規律和特點。習總書記准確把握國際形勢演變趨勢，作出“我國處於近代以來最好的發展時期，世界處於百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”的重要論述，指出做好外交工作，胸中要裝著國內國際兩個大局。我們要把思想和認識統一到以習為核心的黨中央的重大判斷上來，確保新征程上民間外交工作始終沿著黨指引的正確方向不斷前進。堅持把握好主要矛盾和矛盾的主要方面，積極面對和化解矛盾。習總書記指出：“中美關系是世界上最重要的雙邊關系。中美兩國如何相處，決定人類的前途和命運。”作為世界上最大的發展中國家和發達國家，中美關系的健康與穩定攸關世界的和平與發展。民間外交要積極服務元首外交、配合官方外交，既講兩點論、又講重點論，著力強化中美民間紐帶，將助力改善和發展中美關系作為當前和今后一個時期的重要工作方向之一。二是堅持唯物史觀。習總書記深刻把握馬克思主義關於人類社會發展規律及其歷史趨勢的基本觀點，洞察國際關系發展軌跡背后的大邏輯、大動力和大趨勢，始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動，為民間外交把握歷史規律、搶抓歷史機遇指明了前進方向。習總書記指出“要端起歷史規律的望遠鏡”，表示“人類可以認識、順應、運用歷史規律，但無法阻止歷史規律發生作用”，闡明“任何艱難曲折都不能阻擋歷史前進的車輪”的道理，要求我們保持戰略定力和戰略自信。我們在民間外交工作中要准確認識歷史發展規律，科學謀劃民間外交工作的契合點、切入點、著力點，廣泛調動各方面主體和資源共同參與民間友好事業。

　　從實踐邏輯來看，習總書記關於民間外交的重要論述始終堅持問題導向、目標導向、結果導向，源於實踐、指導實踐。一是扎根於中國共產黨領導下民間對外交往實踐。習總書記高度重視民間外交工作，親力親為、率先垂范，以元首外交引領民間外交，為新時代民間外交領航定向。早在1985年，習任河北正定縣委書記時，就與美國艾奧瓦州人民結下深厚情緣﹔任福州市委書記時，親自挖掘、持續關心“鼓嶺故事”，鼓勵中美兩國民間友好人士把鼓嶺故事和鼓嶺情緣傳承下去、發揚光大。黨的十八大以后，習總書記在2014年訪問澳大利亞時專程看望他在福建工作期間結識的前州長培根的遺屬﹔在2017年訪問老撾期間專門抽時間和八一學校的老撾同學見面等，同各界人士和普通民眾廣泛接觸、交流互動，在實踐中不斷豐富發展關於民間外交的重要論述。二是扎根於中國特色大國外交的現實需求。習總書記緊密結合新的時代條件和實踐要求，提出構建人類命運共同體、全人類共同價值、共建“一帶一路”倡議、“三大全球倡議”等一系列新理念新主張新倡議，具有鮮明的時代特征、嶄新的思想內容、深刻的實踐價值。習總書記關於民間外交的重要論述，是在堅持和發展中國特色大國外交實踐過程中不斷探索、守正創新的成果，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器，開辟了民間外交理論與實踐的新境界，是我們謀劃和推進新時代民間外交的重要指引。

　　習總書記關於民間外交的重要論述內涵豐富、博大精深，著眼於國家關系的長遠發展和人民友誼的深耕厚植，引領新時代民間外交取得歷史性成就、發生歷史性變革。

　　一以貫之的人民觀。人民觀是馬克思主義哲學的一個核心概念，強調人民是歷史的創造者和推動者，是社會物質財富和精神財富的創造者，也是社會變革的決定力量。黨的十八大以來，以習為核心的黨中央堅持人民至上，繼承和發展了中國共產黨深厚的人民情懷。習主席指出：“人民的深厚友誼是國家關系發展的力量源泉”“人民友好是促進世界和平與發展的基礎力量，是實現合作共贏的基本前提”。2023年，習主席在美國舊金山出席美國友好團體聯合舉辦的歡迎宴會並發表演講，60多次提到“人民”這個詞，並強調：“中美關系的未來是由人民創造的。越是困難的時候，越需要拉緊人民的紐帶、增進人心的溝通，越需要更多的人站出來為中美關系鼓與呼。”這些重要論述凝結了堅持以人民為中心的理論基點和實踐原點，深入總結了民間外交為推動國家關系健康發展發揮的基礎作用、作出的重要貢獻，展現了我們黨堅持馬克思主義人民觀的理論特質，充分彰顯了馬克思主義的人民性品格。

　　統籌兼顧的系統觀。系統觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇，是具有基礎性的思想和工作方法。習總書記強調：“對外工作是一個系統工程，政黨、政府、人大、政協、軍隊、地方、民間等要強化統籌協調，各有側重，相互配合，形成黨總攬全局、協調各方的對外工作大協同局面，確保黨中央對外方針政策和戰略部署落到實處。”黨的十八大以來，以習為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，堅持系統觀念和戰略思維，推動形成層次分明、重點突出、運轉有序的對外工作體系，不斷促進民間外交、城市外交、公共外交一體化發展，形成元首外交引領、高訪帶動、高級別機制示范、雙邊多邊結合、官民並舉的新局面。這進一步豐富和發展了馬克思主義科學方法論，要求民間外交工作既要系統謀劃，又要牽住“牛鼻子”，不斷增強整體性與協同性，做到統籌兼顧、綜合平衡、突出重點，充分詮釋了馬克思主義的實踐品格。

　　義利相兼的義利觀。義利兼顧、先義后利，是中華優秀傳統文化鮮明的價值准則和精神標識，也是新中國外交的鮮明特色。習總書記指出：“義，反映的是我們的一個理念，共產黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好，一部分人過得很不好，不是個好現象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發展，特別是希望廣大發展中國家加快發展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實現雙贏。我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計較。”習總書記關於堅持正確義利觀的重要論述，符合中國特色社會主義內在要求，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流以及中國與世界關系發展大勢，不僅對我們進一步做好新時代民間外交工作具有重要指導意義，也進一步豐富了全人類共同價值。

　　與時俱進的發展觀。習總書記指出：“要圍繞黨和國家工作重要節點，推動對外工作不斷開創新局面。”面對世界百年未有之大變局，習總書記深刻洞悉中國與世界發展新變化，全面認識中國與世界關系新內涵，准確把握中國與世界互動新規律，以全新視野深化了對民間外交事業發展規律的認識，要求我們在把握規律的基礎上，因時因勢、開拓創新。比如，近年來，習主席會見來訪的美國各界人士，致信中美民間友好活動，復信美國華盛頓州“美中青少年學生交流協會”、史迪威將軍后人、飛虎隊老兵等友好人士，著力推動中美兩國民間友好關系向前發展，為中美關系夯基培土、增添暖意。2023年，習主席在美國舊金山出席美國友好團體聯合舉辦的歡迎宴會並發表演講時指出：“中美關系希望在人民，基礎在民間，未來在青年，活力在地方。”這些重要論述是以元首外交為引領，對民間外交內涵和外延的豐富發展，是把握中美關系本質規律的深刻洞見，是啟迪中美關系健康、穩定、可持續發展的深邃智慧，符合兩國人民交流合作的根本願望，符合世界人民對中美關系穩定發展的普遍期待。

　　命運與共的天下觀。中國共產黨不僅是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。新時代以來，習總書記提出構建人類命運共同體理念，既是對馬克思主義“真正的共同體”的一脈相承、繼承發展，又是對中華優秀傳統文化“協和萬邦”“萬國咸寧”的守正創新、賡續不斷，是新時代“天下觀”的具體體現。習總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會重要講話中強調：“中國共產黨關注人類前途命運，同世界上一切進步力量攜手前進”。習總書記多次強調“天下一家”、命運與共，主張各國和衷共濟、建設光明未來，旨在讓和平的薪火代代相傳，讓發展的動力源源不斷，讓文明的火炬熠熠生輝。這些重要論述從使命、理念到方案、路徑，蘊含著內涵豐富、體系嚴謹的“天下觀”，既關懷當下，又展望未來，體現出習總書記深邃的歷史眼光和博大的天下情懷，貢獻了堅定維護世界和平、促進各國共同發展的中國智慧。

　　開放包容的文明觀。歷史充分証明，化解人類面臨的突出矛盾和問題，不僅需要依靠物質手段攻堅克難，也需要依靠精神力量誠意正心。新時代以來，習總書記圍繞文明觀作出一系列重要論述，指出“維護世界和平、促進各國共同發展，必須大力加強文明交流互鑒。民間外交是推進文明交流互鑒最深厚的力量”，表示“中國願同國際社會一道，堅持弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀”，提出全球文明倡議，向世界發出增進文明交流對話、在包容互鑒中促進人類文明進步的真摯呼吁，闡明深化文明交流互鑒的中國立場。這既是對人類文明發展規律的正確認識，也是對文明優越論、文明沖突論的摒棄超越，契合不同文明相互學習、相互促進的共同願望。

　　站在新的歷史起點上，我們要深入貫徹落實黨的二十大和中央外事工作會議精神，認真學習貫徹習總書記關於民間外交的重要論述，深刻領會蘊含其中的豐富內涵，聚力開創新時代民間外交新局面。

　　堅守“根”和“魂”，提高政治站位，把牢政治方向。堅持黨中央集中統一領導，始終保持民間外交的政治本色，始終聚焦黨和國家中心工作，始終在錯綜復雜的國際形勢變化中增強定力、把握主動，不折不扣貫徹落實以習為核心的黨中央對外工作決策部署。深化思想認識，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，深入理解黨中央對世界發展大勢和外交歷史使命的重大論斷，堅定戰略自信，增強砥礪奮進的政治擔當，鑄就敢於斗爭、善於斗爭的政治品格。加強理論學習，全面系統、完整准確學習領會習新時代中國特色社會主義思想特別是習外交思想，融會貫通、聯系實際貫徹落實習總書記關於民間外交的重要論述，深刻領悟其精神實質和核心要義，牢牢把握其實踐要求和落實方法。

　　善作“觀”和“謀”，強化大局意識，加強戰略謀劃。積極服務元首外交，緊緊圍繞習總書記的重要外交活動，以接地氣、暖人心、形式靈活、內容豐富的配套民間外交活動為元首外交營造熱烈友好氛圍，擴大影響和效果，拉近中外人民距離，增進中外人民友誼。積極服務新征程中國外交戰略頂層設計，倡導不同文明跨越差異，踐行全人類共同價值，推動高質量共建“一帶一路”，助力“三大全球倡議”落地走實，為構建新型國際關系夯實民意基礎。積極服務雙邊、多邊外交活動，緊跟國際形勢和國家發展需要，結合重要時間節點和雙邊、多邊重大外交事件，加強與各國對話溝通、與各界人士友好往來，賡續中外友誼。

　　活用“策”和“術”，打造豐富渠道，拓寬工作領域。做好國際友城工作，認真貫徹落實習總書記對國際友城工作的重要指示要求，持續發揮友城工作對地方對外開放的窗口作用、開展國際交流合作的載體作用和服務國家總體外交的抓手作用。拓展友好組織人脈，認真梳理其基本盤，推動民間友好深入基層、深入群眾。依托文化交流，把中華優秀傳統文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。加強公共外交，強化國際化、區域化、分眾化表達能力，深入闡釋構建人類命運共同體等重要理念，積極宣介中國經濟社會發展取得的歷史性成就和中國式現代化的重要特征及世界意義。重視青少年群體，持續拓展全球伙伴關系網絡，凝聚和平發展的國際共識，營造有利於和平發展的國際環境。

　　把握“承”和“變”，堅持守正創新，勇擔時代使命。認真思考新的歷史時期推動工作發展的環境條件、方式方法，處理好變與不變、繼承與發展、原則性與創造性的辯証統一，促進創新成果向工作實踐轉化。在對民間外交實踐中蘊含的經驗與方法開展規律化、系統化、學理化分析的基礎上，圍繞民間外交新形勢新任務新挑戰，推進重點、突破難點、打造亮點，為推動構建人類命運共同體等落地實施凝聚共識、匯聚合力。積極擁抱數字時代，將大數據、雲計算、人工智能等與傳統對外傳播方式相結合，多角度宣介當代中國，強化國際輿論正面引導，塑造國際對華正確認知，營造友華國際氛圍。

　　身處風雲激蕩的時代，面對變亂交織的世界，我們要堅持以習新時代中國特色社會主義思想特別是習外交思想為引領，更加緊密團結在以習為核心的黨中央周圍，不斷增強民間外交工作的科學性、預見性、主動性、創造性，開創民間外交工作新局面，為實現中華民族偉大復興、促進人類和平與發展作出更大貢獻！

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